寄存證信函給立委 要求暫停審議電業法 2017,01,11

為歷史留下見證

寄存證信函給立委 要求暫停審議電業法

電業惡法擋不住，環團與民眾於1月11日寄發存證信函給113位立委、行政院長林全、總統蔡英文，正式告訴他們現在根本不缺電，沒有修法的必要性與迫切性，並提出「釐清爭議，暫停審議」的意見，請立委們待充分討論，並以事實為依據論證後再行審議。

存證信函中說明如果電業法依行政院版本通過，將發生 : 1) 電業完全被台電壟斷，2) 綠能會被扼殺，3) 無法廢核，4) 電費必漲，5) 會被無預警停電，6) 甚至會有核災發生。

為什麼要寄存證信函？因為這是正式送達告知的法律程序，如果電業法修法過了，民眾將永記得每一位立法委員在立法院修電業法時的表現，並隨時提醒選民時 : 冤有頭、債有主，記住今天發生的這一切，倘若未來預警的6件事發生，這將是他們政治生涯永遠的污點。

以下說明環團要求暫停審議電業法的主張:

1) 電業完全被台電壟斷

台電變成完全獨占的「法定機關」，全世界法律中不會把特定的電力公司入法，因為修正案第六條規定，台電將轉型成為「控股母公司」，下轄發電、輸配電、售電公司，這是對台電最大的犒賞，只會創造出更多的董事長、總經理等肥貓高管，這幾個公司在利益、權力競逐之下，勢必比現在是一家台電公司的效率更加低落，電價必漲，而且可能會發生無預警大規模停電，甚至核災事故。

因為修正案中政府監管體制脫序，除了台電的組織被分割成牛頭不對馬嘴，原有監管權責的地方政府變得完全沒有角色，而主管機關一分為二，一為經濟部，二為目前連組織章程都沒有的「電業管制機關」，把一切電業、電價、技術、標準的管制事務都推給了這個子虚烏有的機關，這等於讓未來的台電放牛吃草，不出大事才怪。可想而知，5) 會被無預警停電，6) 甚至會有核災發生，都是有可能發生的。

2) 綠能會被扼殺

綠能要負擔「備用電力容量」成本、「輔助電力成本」，這也是全世界絕無僅有的法規。因為太陽能一天大概能發6小時的電，其餘18小時就要買其他的電來「備用、輔助」，風力有風才發電，也要負擔沒風的「備用、輔助成本」，這一來所有綠電就要負擔這些不確定的成本，綠電成本將更高，電價豈有不漲之理。

反觀，只有燃煤、燃氣電廠本身擁有「備用電力」，如此火電業者便可以大口咬進綠電市場，吃乾抹淨發電的龐大利益。

3) 無法廢核

《台電電業法》89條，列入核電廠「後端營運基金」規提撥只在「核電廠營運期間」，目前3千多億的後端基金，不要說早被台電當小金庫花用9成，跟實際需要的核廢及拆爐幾兆元差很遠，核廢及廢爐也成全民買單，台電及財團只顧分紅就好。

4) 電費必漲

發電業被定義為「非公用事業」，這違反了國際上自有電業以來都是「公用事業」的倫理與技術邏輯，因為發電廠不再受到「民營公用事業監督條例」的約束，財務、工務、技術、採購將更不透明，如此電價也將不再受到控制，所以電費必然大幅上漲。

經濟部解釋，發電業若為公用事業將會進行土地徵收，未來會對環境造成衝擊，這根本牛頭不對馬嘴，隨口拿個政府執政失當造成極大衝突，且不相干的案例來恐嚇人民。

5) 會被無預警停電，如上。

6) 甚至會有核災發生，如上。

宜蘭人文基金會呼籲 ，新修“電業法”莫急，請 蔡英文總統 林全院長 蘇嘉全院長傾聽“國際電力學泰斗 陳謨星教授”畢生經驗之諫言，再三思而後行！因為 您們都不懂電，冒然倉促草率修法，誤國害民留罵名於國人！更別提“2025非核家園”以再生能源替代核能之訴求，可預見又是南柯一場夢罷了！試問即“不懂電”何能“修電業法”？

身為公民電力公司發起人的一員，林瑞珠表示修法通過，刪除原法案第九條第二款，民眾就完全失去從事電業零售的行業，自由化的商品價值完全被抹殺這根本是反其到而行。

桃園在地聯盟潘中政則呼籲立法院停止修此惡法，讓國家能源政策得以走向環境永續方向來發展，惡法一出，未來不但難以達成非核家園的目標，而且電價可能上漲，民生大不易，人民必定生活更加艱難，希望政府能夠體恤民意。政院版的電業法修法，是台電綁架了行政院、立法院，如果大家都看不清發電業被劃為「非公用事業」，用虛假的「自由化」去除電業根本的公共性、公益性，隨後的災難就來了。

參與團體: 綠色消費者基金會、台灣環境輻射走調團、公民電力公司籌備會、桃園在地聯盟、台灣生態學會、台南社大、宜蘭人文基金會、台灣環保聯盟、各方社會賢達

寄件人: 綠色消費者基金會 方儉(委託林瑞珠寄件)

新聞連絡人: 林瑞珠 台灣環境輻射走調團召集人，電話: 

信函內容:

OOO委員，您好！

關於電業法修正案，我們認為有太多問題必須澄清後再修法，所以我們提出「釐清爭議，暫停審議」待充分討論，並以事實為依據論證後再行審議。在此敬告您：1)電業完全被台電壟斷，2)綠能會被扼殺，3)無法廢核，4)電費上漲，5)會被無預警停電，6)甚至可能會有核災發生。我們將會永記得您在立法院修電業法時的表現，並隨時提醒選民。一群

關心的公民敬上。